Спор о сайте клиники почти всегда упирается в один вопрос: какой именно пункт не выполнен. Ниже — устройство документа, а не пересказ: что он регулирует, из чего состоит, что в нём проверяют чаще всего и где заканчивается норма и начинается мнение проверяющего.
Что это за документ
Приказ Минздрава России № 118н от 13.03.2025 — «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах…». Зарегистрирован в Минюсте 10.04.2025 (№ 81806), опубликован 11.04.2025, действует с 1 сентября 2025 года до 1 марта 2031 года, заменил приказ № 956н. Основание для него — п. 7 ч. 1 ст. 79 и ч. 15 ст. 79.1 закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан».
Информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок…118н, Приложение № 2, п. 2
Два приложения — и это главное, что нужно понять
Документ делится на две части, и их постоянно путают. Приложение № 1 отвечает на вопрос «что должно быть написано» — перечень сведений о медицинской организации: от полного наименования и ОГРН до аккредитации каждого врача и цен на услуги. Приложение № 2 отвечает на вопрос «как должен быть устроен сайт»: доступность формы подачи, карта, поиск, версия для слабовидящих, язык, круглосуточный доступ, персональные данные, анкета.
Практический смысл разницы: за отсутствие сведений из приложения № 1 спорят содержательно («у нас цены в PDF, это считается?»), а за приложение № 2 — почти никогда: карта сайта либо есть, либо нет.
- Организация9
- Меддеятельность7
- Персональные данные7
- Надзорные органы5
- Медработники5
- Лицензия4
- Лекарства4
- Форма сайта4
- Реквизиты ПП6594
- ПП659 п.174
- Платные услуги3
- Отзывы/анкета2
- ПП6591
- Канал и защита1
- Реклама 38-ФЗ1
В нашей проверке это 61 пункт в 15 группах — перечень из приложения № 1 разложен по темам (организация, надзорные органы, лицензия, медработники, лекарства, платные услуги, персональные данные и т. д.), потому что искать «всю информацию сразу» бессмысленно. Полный перечень с дословными цитатами — на странице «Методика аудита».
Перечень требований 118н и ПП 659, по которым мы проверяем сайт клиники. Один квадрат — один пункт, справа пример того, что в нём требуется.
- Организация 9 полное наименование, адрес, режим работы
- Меддеятельность 7 перечень работ и услуг из приложения к лицензии
- Персональные данные 7 согласие, политика обработки, защита данных
- Надзорные органы 5 куда жаловаться: Росздравнадзор, Роспотребнадзор
- Медработники 5 сведения о медицинских работниках, их квалификации
- Лицензия 4 номер и дата лицензии, орган, выдавший её
- Лекарства 4 лекарственное обеспечение, формулярный перечень
- Форма сайта 4 работа формы из браузера, срок ответа
- Реквизиты ПП659 4 ИНН, ОГРН, учредитель, структура организации
- ПП659 п.17 4 порядок и условия предоставления платных медуслуг
- Платные услуги 3 прейскурант, порядок и условия оказания
- Отзывы/анкета 2 форма обратной связи и анкетирование получателей услуг
- ПП659 1 общие сведения о медицинской организации
- Канал и защита 1 канал связи для обращений, защита персональных данных
- Реклама 38-ФЗ 1 соблюдение требований к рекламе медицинских услуг
Приложение № 2: семь пунктов, которые проверяют сайт как сооружение
Пункт 2 — самый плотный: в одном абзаце четыре проверяемых требования и одно оценочное («простота восприятия»). Именно из-за него в предписаниях пишут «не обеспечено наличие…», а не «сайт неудобен».
Самые частые нарушения
- Версия для слабовидящих54%
- Работоспособный поиск по сайту69%
- Карта сайта13%
- Анкета оценки качества (п. 7)37%
Картина повторяется: сведения из приложения № 1 клиники размещают (пусть и в неудобной форме), а функциональность из пункта 2 — нет. Причина простая: перечень сведений кто-то когда-то собрал один раз, а карту сайта и поиск настраивают отдельно, и этой задачи в списке дел обычно нет.
Нарушение или риск: где проходит граница
В карточках МедСтата у каждого пункта стоит severity, и это не украшение. Разница такая:
- Нарушение — требование названо прямо: «номер и дата лицензии», «версия для слабовидящих». Если пункта нет, спор идёт только о том, был ли он на другой странице.
- Риск — требование оценочное или условное: «простота и понятность восприятия», «отзывы потребителей услуг», «схема проезда». Здесь отсутствие пункта — повод для замечания, а не готовое предписание.
- Не проверено — из открытых страниц не видно: например, анкета доступна только после записи, или сайт закрыл раздел от роботов. Мы не пишем «нет», если не искали.
Такое разделение нужно и клинике: оно показывает, что закрывать первым. Версия для слабовидящих — нарушение с конкретной статьёй КоАП, а «схема проезда» — замечание.
Три вещи, которых в 118н нет
- Слова «ИНН» в 118н нет. В приложении № 1 требуются ОГРН/ОГРНИП. ИНН на сайте обязателен, но по ПП 659 (п. 13 «в» для юрлиц, п. 14 «г» для ИП). Разница важна, когда оспариваешь предписание: не тот документ в основании — не тот состав.
- Образцов договоров 118н не требует. По правилам платных услуг довести до пациента нужно информацию об условиях, а не сам бланк договора.
- Сроки ожидания услуг — условный пункт. Если их нет, это ещё не нарушение: пункт оценивают вместе с порядком оказания помощи.